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長安播報

市域社會治理,省市兩級政法委如何發揮作用?

2019-12-03 22:24  來源:中國長安網  責任編輯:安羽
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中國長安網北京12月3日電(高楊清 王曉蕾) 今日,全國市域社會治理現代化工作會議在京舉行,中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨指出,要精心組織、扎實推進、狠抓落實,將市域社會治理現代化的宏偉藍圖變成美好現實。

會議提出,推進市域社會治理現代化要充分發揮黨的領導和我國社會主義制度的政治優勢,加大統籌協調力度,完善組織保障措施,凝聚各方力量智慧,重點在于正確處理六種關系:

一是正確處理頂層設計與分層對接的關系,形成工作合力。中央政法委要發揮好牽頭抓總作用,做好頂層設計、政策制定、組織謀劃等工作,盡快出臺推進市域社會治理現代化的意見,建立健全評價體系,為市域社會治理提供基本遵循、框架設計和方向路徑。省級黨委政法委要發揮組織推動作用,把工作重心放在上情下達、具體指導、經驗總結、督促落實上,結合實際制定具體指導意見。市級黨委政法委要發揮主體主責作用,緊緊依靠黨委和政府,健全平安建設協調工作機制,加大人財物保障力度,組織各方力量扎實推進。

二是正確處理統籌推進與分類指導的關系,確保精準實施。市域之間差異大、城鄉發展不平衡,必須處理好統一性與差異性的關系,因地制宜、因情施策。中央政法委要選擇一批具有代表性的地市進行深入調研,解剖麻雀,總結推出一批適合東中西部各自實際、具有鮮明地方特色的社會治理模式,為不同地區提供更加切合實際的樣板。

三是正確處理試點先行與面上推開的關系,增強示范效應。

四是正確處理制度創新與制度運行的關系,釋放制度威力。要在制度思維上再強化,想問題、作決策、抓落實,要自覺從制度層面考量,提高用制度思維和方式推進市域社會治理的能力水平。要在制度創新上求突破,多推出一些創造型、引領型的政策制度,通過制度創新推動實踐創新。要在制度集成上下功夫,統籌推進各領域、各層面、各環節的市域社會治理制度建設,增強各項政策制度的耦合性,發揮政策制度體系的總體效應。要在制度執行上見效果,健全權威高效的制度執行機制,加強對制度執行的監督檢查,提高制度執行力。

五是正確處理治理現代化與各有關工作能力的關系,提升治理能力。要主動適應新形勢新任務的需要,著力提升“六個能力”。提升統籌謀劃能力,善于運用戰略思維、系統思維統籌推進市域社會治理,提高市域社會治理整體性、協同性。提升改革創新能力,善于用改革的思路破解難題,在新起點上實現新突破。提升政策把握能力,提高政策法律素養,善于運用政策手段推進市域社會治理工作。提升科技應用能力,善于運用現代科技打造社會治理“撒手锏”,提升市域社會治理預見性、精準性、高效性。提升群眾工作能力,牢固樹立群眾觀念,探索新形勢下群眾工作新思路、新方法,增強組織群眾、發動群眾的本領。提升輿論引導能力,提升領導干部媒商,不斷提高宣傳輿論傳播力、引導力、公信力。

六是正確處理立足當前與著眼長遠的關系,確保善作善成。推進市域社會治理現代化必須立足當前、著眼長遠,步步為營、久久為功。要實行目標化管理,把市域社會治理現代化的戰略目標分解為可量化、可評價的階段性目標,明確時間表、路線圖和可檢驗的成果形式,推動各項任務落細、落小、落地。要實行項目化推進,每年都確定一批重點項目,明確牽頭單位、參與單位和具體措施,確保一年一個新進展、積小勝為大勝。要實行責任化考核,將推進市域社會治理現代化工作納入平安建設(綜合治理)考評,與全國平安建設(綜合治理)表彰掛鉤,科學評估各類責任主體工作質效,以責任到位確保落實到位。

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